（芙蓉10日讯）峇冬加里露营地土崩惨剧引爆营地安全课题，森州政府今日成为全国首个州属，率先与露营地业者展开对话，同时揭发州内绝大部分业者都是在“非法”状态下经营。

根据政府条例，任何露营地都须在“商用地”的性质下经营，唯州内许多露营地几乎属“农业地”。

（本报陈梧源摄）

今日对话会是在森州露营社安排下，由森州城市和谐、房屋、地方政府及新村行动理事会主席张聒翔与森州各县露营地，包括芙蓉、波德申、林茂、武来岸及淡边等地业者进行对话。

为了确保此新兴行业的经营合法与安全，所有县市政府的土地局官员，包括波德申与林茂的县长、地方政府官员皆现身对话会。

官员现场积极与业者进行互动和对话，除交换意见，也收集业者面对困境，并惊悉大多露营地并非在商业用地下经营，而是农业用地。

露营地在非商用地下经营，且经营的露营活动属商业性质，引起在场官员与业者的关注，各造热烈进行讨论。

土地局官员指出，露营地属商业休闲领域，所占的土地必须是商业用地，并向当局申请商业营业执照。

惟根据现场业者透露，目前有不少露营地的土地属农业用地，意味着业者在农业用地经营，就须以农业用途为主。

业者透露，大多业者在农业用地经营的原因，主要是农业部有提供业者补助，目前大多业者一边经营露营活动，同时也在露营地进行农业活动，商农合并，已成为露营地的常态。

张聒翔说，对话会的收获很大，他会将官员与业者的反馈带入森州行政会议及州规划委员会（State Planning Commitee），深入探讨可行方案。

张聒翔鼓励业者申请限时规划许可证

张聒翔坦言，在以人民安全为优先的前提下，州政府鼓励“非法”经营的露营地业者，马上向当局申请限时规划许可证（Kebenaran Merancang Tempoh Terhad-KMTT）。

他说，鉴于将农用地转换为商用地，需要时间和金钱来处理，其中还牵涉转换费用及顾问公司的评估谘询费，后者的收费不在州政府管控范围。

“土地用途成功转换以前，避免露营地业者继续在非法状态下经营露营活动，鼓励业者向当局申请5年至10年的KMTT，以确保他们是合法经营。”

他解释，户外露营成为人们休闲活动的新趋势，更是一门新兴行业，在经历峇冬加里露营地土崩事件，政府在批准任何行业时，将把民众的安全列为优先考量，业者受鼓励优先申请限时规划许可证，日后若打算长久经营，可在许可证期满后，向当局申请特别准证（Permit Khas），日后可在特定土地继续经营。

“州政府不因为土崩悲剧禁止露营地行业的发展，业者尽管放心营业，惟程序上须遵照地方政府给予的规定，至于业者在转换土地用途或要面临昂贵收费加重营运成本，这些审核是必须及无法避免，否则申请不过关。”

业者占用河流保留地充作营地

一场对话会，使到政府各部门政策不协调的情况立见弊病，露营业者除被揭发在农业用地经营露营活动，更有业者被发现占用水利灌溉局的河流保留地充作营地。

张聒翔在聆听日叻务土地局官员反映上述问题时，认同类似情况须被收集并据实向相关部门作出反映，以便重新整顿。

他认为，上述问题如露营地业者在原是农业土地的营地进行农业活动，可获农业部的补助，或河流保留地经营露营等，上至中央政府下至地方政府须通过协商和达成共识下拟定新指南，以确保营地的安全获保障下经营。

“州政府关注的是露营地的安全性，因而须鉴定土地用途及营业执照，鼓励业者申请KMTT，5至10年期满视乎业者要不要继续经营，届时可申请真正的规划许可证（KM）。”

他说，露营地或将成为未来观光领域、商业及农业休闲活动的“宠儿”，中央政府及州政府现下须努力拟定环境安全与商业盈利皆达双赢的指南。

鼓励申请准证免受对付

“河流保留地的露营地业者，受鼓励马上申请限时规划许可证（KMTT），州政府暂时不对业者采取行动。”

张聒翔指出，考虑到经济不景气，如果情况允许，业者不会以身试法，州政府可以体恤人民的难处。

“这些业者既在保留地营业，所有的保留地全属政府部门，业者明显是非法经营，州政府只要求他们（业者），确保在不影响河流环境及不造成河流污染，以及营地的安全获保障的情况下营业。”

他说，这批业者应十分熟悉当地的地理环境，只要确保营地是安全经营，政府愿为他们开绿灯，维持当地人民的生计。

“我只要求业者马上申请KMTT，政府掌握业者的基本资料，将定时前往营地进行监督，双管齐下提高营地的经营安全。”

他说，森州目前的露营地种类分有自由式临时扎营及长驻扎营，不论哪一种，业者都要申请准证；例如一名业者提出其露营地拥有准证，惟营地周遭有山坡，如不幸发生土崩灾难，营地因有提供顾客安全保障，属于合法经营。

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